Foire aux questions
Qu’est-ce qu’HOPITALOTHEQUE ?
HOPITALOTHEQUE est une banque de données constituée de courts-métrages, de photos, d’images, de documents écrits, de coupures de presse consacrés à la création et à la construction d’un nouvel hôpital public à Rennaz, qui s’est ouvert fin 2019 ainsi qu’à la réalisation de la zone para-hospitalière « Espace Santé Rennaz », sans oublier la restructuration hospitalière de la région Riviera-Chablais.
Accessible par le biais d’un site Internet, dont l’accès est libre et entièrement gratuit, cette plateforme documentaire interactive est conçue comme un outil informatif et didactique à l’usage de tout un chacun, comme les patients de l’hôpital par exemple, mais surtout des professionnels et des étudiants dans les domaines de la santé, de la construction ou d’autres filières de formation.
Il a aussi pour but de faciliter la tâche à tout professionnel concerné par la construction d’un nouvel hôpital.
HOPITALOTHEQUE a également pour ambition de constituer un fonds d’archives le plus exhaustif possible sur la création de l’Hôpital Riviera-Chablais, avec, bien-sûr, les délais de protection usuels de confidentialité.
Contexte hospitalier
Qu’est-ce que l’Hôpital Riviera-Chablais, et quel est son site de soins aigus ?
L’Hôpital Riviera-Chablais est l’hôpital public de référence pour la Riviera et le Chablais (Vaud et Valais). Son site de soins aigus est situé à Rennaz dans la Commune vaudoise de Rennaz à mi-chemin entre Sion et Lausanne. Il s’appuie également sur 2 antennes : l’une à Monthey : Clinique de gériatrie et réadaptation (CGR) du Chablais et l’autre à Vevey : Clinique de gériatrie et réadaptation (CGR) de Vevey Providence.
https://www.hopitalrivierachablais.ch/
Quels hôpitaux de soins aigus somatiques ont été regroupés sur Rennaz ?
L’Hôpital de Monthey : Site « Adulte » de l’Hôpital du Chablais
L’Hôpital d’Aigle : Site « Mère Enfant » de l’Hôpital du Chablais
L’Hôpital de Montreux : Site « Chirurgie » de l’Hôpital Riviera
L’Hôpital du Samaritain, Vevey : Site « Médecine, Mère Enfant » de l’Hôpital Riviera
L’Hôpital de la Providence, Vevey : Site « Orthopédie Cancérologie » de l’Hôpital Riviera
court-métrage la restructuration hospitalière d’une région
cartes anciens sites document n° 175
Des chiffres & des faits
Combien de lits comprend le Centre Hospitalier de Rennaz ?
En 2023, 270 lits de soins aigus sur le site de Rennaz (répartis en Médecine, Chirurgie, Orthopédie, Obstétrique, Pédiatrie et Soins critiques), auxquels s’ajoutent 26 lits en HDJ (Hospitalisation de jour).
127 lits en de Réadaptation et de Gériatrie, dont 63 sur le site de Monthey et 64 sur le site de la Providence.
Et 9 lits en UHCD (Unité d’Hospitalisation en Courte Durée).
article Le journal de l’HRC février 2019 n° 177
Combien de Collaborateurs travaillent à l’Hôpital Riviera-Chablais (sur les 3 sites) ?
Sur l’ensemble des sites, on dénombre :
En novembre 2019 (déménagement sur Rennaz) : 2071 Collaborateurs pour 1776 EPT (Equivalents Plein Temps)
En décembre 2020 : 1974 Collaborateurs pour 1692 EPT
En mars 2024 : 2180 Collaborateurs pour 1863 EPT
Quelle région est desservie par l’Hôpital Riviera-Chablais ?
Même si son bassin de recrutement déborde quelque peu du périmètre défini par les districts, L’Hôpital Riviera-Chablais dessert officiellement les districts Riviera Pays d’En-haut, Aigle, Monthey ainsi qu’une partie du district St-Maurice.
Quels sont les coûts de construction de ce nouvel hôpital et y a-t-il eu des dépassements dans son budget ?
L’hôpital Riviera-Chablais (HRC) est constitué du Centre Hospitalier de Rennaz et de deux Cliniques de gériatrie et de réadaptation situées l’une à Vevey et l’autre à Monthey.
Le projet de création de l’hôpital Riviera-Chablais distingue deux tranches :
La conception puis la construction du Centre Hospitalier de Rennaz dont l’exploitation a débuté en novembre 2019 après le déménagement des activités de soins aigus des sites historiques de Monthey, d’Aigle de Vevey et de Montreux,
La transformation des sites de Vevey Samaritain et de Monthey en Cliniques de gériatrie et de réadaptation
Les coûts qui sont mentionnés ci-après ne portent que sur le Centre Hospitalier de Rennaz. La source des informations est d’une part l’Exposé des Motifs et Projet de Décret (pour le canton de Vaud, appelé Message pour le canton du Valais) de décembre 2020 accordant une garantie/cautionnement pour les coûts complémentaires de l’HRC et, d’autre part, le Rapport annuel 2019 de l’HRC
Budget de base : 330.9 mios frs
Décompte final : 390.78 mios frs
Le décompte final se décompose comme il suit (montants arrondis) :
Centre de coûts | Mios CHF |
Concours et études | 21.5 |
Construction | 294.9 |
Projets complémentaires | 18.5 (dont agrandissement du secteur de l’oncologie et radiothérapie) |
Équipements méd.+mobilier | 48.1 |
Parking | 4.2 (y compris les besoins de l’Espace Santé Rennaz) |
Panneaux photovoltaïques | 1.3 |
Canaux d’évacuation eaux claires | 2.3 |
L’écart entre le budget de base et le décompte final est de quelque 60 mios de frs, soit de 18 %. Il s'explique pour l'essentiel par quelques impondérables et surtout par les nombreuses modifications, adaptations et améliorations apportées au projet tout au long de sa réalisation pour satisfaire aux attentes des utilisateurs lorsqu'elles étaient jugées légitimes.
Les facteurs explicatifs de cet écart sont principalement d'ordre :
Programmatique
des adaptations de structures de services hospitaliers en cours de projet (urgences, radiologie, dialyse),
une augmentation importante de la surface dévolue au secteur de l'oncologie et de la radiothérapie, secteur sous-estimé dans la phase initiale de la conception du projet,
les besoins complémentaires en équipements bio-médicaux et en ameublement.
Nominatif
des changements de normes durant la réalisation (en particulier pour l’électricité),
des contraintes sismiques additionnelles et la dépollution des sols,
Renchérissement
dû au report des débuts du concours, puis de la réalisation, en raison du traitement des recours déposés dans le cadre des procédures de marchés publics engagées pour la conception et la réalisation de l'hôpital.
L’évolution du coût a été régulièrement décrite tout au long du déroulement du projet dans le Rapport semestriel de la Commission de Construction, avalisé par le Conseil d’Etablissement de l’HRC, et remis aux Autorités de tutelle, au Contrôle Cantonal des Finances et à la Commission interparlementaire de contrôle VD-VS. Il en a également été fait mention dans les Rapports Annuels successifs de l’HRC.
Quelle est la surface du terrain de Rennaz ?
La parcelle sur laquelle est construite l’Hôpital Riviera-Chablais à Rennaz mesure 83'150 m2 comprenant la parcelle n° 157 : 80'750 m2 + la parcelle n° 175, « propriété de la Commune de Rennaz, mais avec un droit de superficie en faveur de l’HRC » : 2'400 m2.
Il convient également d’ajouter les 7'278 m2 de la parcelle n°155 « actuellement non construite ».
Photo du terrain avant construction
Quelle est la surface de l’emprise au sol du bâtiment hospitalier de Rennaz ?
L’emprise au sol du bâtiment hospitalier de Rennaz est de 28'135 m2
28’358 m2 en tenant compte du bâtiment annexe pour les gaz médicaux.
Qu’est-ce que la zone parahospitalière ?
La zone parahospitalière est une surface qui fait partie du plan d’affectation cantonal de l’Hôpital Riviera-Chablais (PAC n° 133).
Elle a permis le développement d’Espace Santé Rennaz qui constitue une véritable transition architecturale et urbanistique entre le bâti du village de Rennaz (XS) et le bâtiment hospitalier de l’HRC (XL).
Cette structure abrite la Fondation de Nant qui offre des soins psychiatriques ambulatoires et près de 20 autres intervenants sanitaires avec des services complémentaires pour les patients de l’HRC et pour l’ensemble de la population.
https://www.espace-sante-rennaz.ch/
Quelles sont les activités médicales et para-médicales que l’Hôpital Riviera-Chablais offre à la population ?
A mi-chemin entre Lausanne et Sion, l’Hôpital Riviera-Chablais offre toutes les prestations d’un hôpital régional de soins aigus en médecine, chirurgie et pédiatrie, avec, en plus, de par sa taille et son importance, de la Radiothérapie.
Pour le détail des prestations :
https://www.hopitalrivierachablais.ch/
Quelle est la structure juridique de l’Hôpital Riviera-Chablais et pourquoi ce choix ?
La structure juridique de l’Hôpital Riviera-Chablais est un établissement intercantonal Vaud / Valais, autonome de droit public. Cette forme juridique a été choisie par les deux Cantons car elle répondait mieux à leurs aspirations qu’une structure de droit privé habituellement utilisée pour les établissements hospitaliers vaudois (CHUV excepté). Par ailleurs, une structure de droit public correspondait à celle déjà en place depuis peu dans le monde hospitalier valaisan avec le regroupement de tous les établissements au sein du Réseau Santé Valais puis de l’Hôpital du Valais. Préalablement, les autorités cantonales ont demandé un avis de droit à l’ancien Conseiller d’Etat Monsieur Pierre Boillat.
avis de droit de Pierre Boillat n° 144
Origines du projet
Quelles sont les raisons de la restructuration hospitalière Riviera-Chablais (remplacements des six hôpitaux par le nouveau Centre Hospitalier de Rennaz) ?
En premier la nécessité de moderniser les infrastructures existantes et de les rationnaliser en augmentant la taille de l’établissement.
court-métrage la restructuration hospitalière d’une région
Pourquoi a-t-on implanté l’Hôpital Riviera-Chablais à Rennaz ?
Rennaz se situe au cœur de la région Riviera-Chablais,
L’implantation d’un nouvel hôpital doit aujourd’hui répondre à de multiples critères, notamment, pour l’accessibilité des secours d’urgence, et situer idéalement à proximité d’une sortie d’autoroute.
Par ailleurs, le choix de son implantation a fait l’objet d’un groupe de travail présidé par l’ancien Conseiller d’Etat Monsieur Pierre Boillat et d’une analyse multicritères qui a notamment utilisé la méthode MinDistance. Celle-ci définit l’emplacement idéal de cet hôpital (total du nombre de kilomètres parcourus pondérés en fonction de la qualité des routes) mettant en évidence la distance minimum que l’ensemble des habitants des différentes localités desservies par l’Hôpital devraient parcourir pour y accéder.
Son implantation a également fait l’objet d’une deuxième étude « Albatros » qui, elle, prenait en compte divers éléments de développement durable tel que l’accessibilité en transports publics. Elle a confirmé le choix du site de Rennaz, tout en incorporant dans son analyse un terrain à la sortie de l’autoroute d’Aigle (Terrain du Lieugex).
A qui appartenait le terrain de « La Grange des Tilles » à Rennaz sur lequel est bâti ce nouvel hôpital ?
Le terrain de la « Grange des Tilles », situé à l’entrée Nord du Village de Rennaz appartenait à la Commune de Montreux.
Il a fait l’objet d’un échange avec le terrain de l’ancien Hôpital de Montreux, propriété de la Fondation des Hôpitaux de la Riviera et aujourd’hui propriété de la Commune de Montreux.
Puis, la Fondation des Hôpitaux de la Riviera l’a gracieusement remis par la suite à l’Hôpital Riviera-Chablais qui en est propriétaire.
Pourquoi un hôpital intercantonal ?
Avant tout pour une question de taille d’établissement. En effet, le bassin de population ainsi créé par ce regroupement intercantonal a permis de planifier un hôpital d’une taille particulièrement intéressante de plus de 300 lits offrant ainsi un plateau technique optimal compte tenu du développement des technologies médicales et de la raréfaction des ressources médico-infirmières, sans oublier la démultiplication des spécialités médicales.
Par ailleurs, ce nouvel établissement intercantonal a pu s’appuyer sur l’expérience réussie de l’Hôpital du Chablais qui avait déjà réuni les sites d’Aigle et de Monthey.
Quelles étaient les étapes décisives et/ou nécessaires avant de commencer la construction du Centre Hospitalier de Rennaz ?
En dehors d’une importante phase politique avec de nombreuses étapes qui a conduit à un accord des Cantons de Vaud et du Valais, concrétisé par l’adoption d’une convention intercantonale fin 1997, il s’agissait de
la conception du Plan d’Affectation Cantonal (PAC) 313
mise à l’enquête de ce plan
concours de projets
désignation du lauréat
phase d’avant-projet
projet
mise à l’enquête et obtention du permis de construire
appel d’offres public pour entreprise générale
préparation du terrain, terrassement, vibrocompactage et forage des pieux (ajouter des photos)
démarrage des travaux
Convention intercantonale VD VS
Pourquoi le projet d’Hôpital Riviera-Chablais a-t-il mis si longtemps avant de voir le jour ?
Pour de multiples raisons telles que :
La complexité d’un projet hospitalier
La planification hospitalière intercantonale.
L’intercantonalité
La synchronisation des décisions politiques des 2 Cantons
L’asymétrie des volontés régionales
Construction
Quel type de plan d’affectation détermine les principales règles pour la construction d’un hôpital comme celui de Rennaz ?
Un Plan d’Affectation Cantonal (PAC n°133). Il détermine la surface concernée par une construction d’une infrastructure d’utilité publique. C’est en fait un plan de quartier réservé à des constructions d’utilité publique dont le financement est du ressort d’une planification cantonale (hôpitaux, gymnases…). Il détermine la surface dédiée à cette infrastructure et précise les différentes règles de sa construction (hauteur des bâtiments, coefficient d’utilisation du sol, etc.).
Pourquoi la nature du terrain et de son sous-sol ont posé des difficultés et comment les a-t-on résolues ?
En premier lieu, en raison de l’affleurement de la nappe phréatique qui a rendu nécessaire le forage de 1600 pieux.
De plus, le terrain est situé sur une plaine alluviale et donc meuble, particulièrement sensible en cas de tremblement de terre.
Ces dernières difficultés ont été résolues par le vibrocompactage du sol réduisant la profondeur des pieux et provocant un affaissement du terrain comparable aux effets de secousses sismiques.
Pourquoi un hôpital « horizontal » et avec si peu d’étages ?
C’est d’entrée de jeu un parti architectural fort avec une volonté marquée des architectes d’inscrire ce nouveau bâtiment hospitalier dans l’environnement bâti existant, tout en répondant pleinement aux vœux des autorités communales qui craignaient une trop grande hauteur de cet édifice.
Quelle est la particularité de l’organisation architecturale du secteur des chambres des patients ?
Les chambres des patients donnent sur des patios végétalisés et calmes s’ouvrant sur l’horizon montagneux, s’inspirant de l’architecture monastique des Chartreuses.
Quelles sont les principales difficultés rencontrées lors de la construction de cet hôpital ?
Les principales difficultés rencontrées lors de sa construction sont de diverses natures :
Recours en matière de marchés publics
Qualité du terrain
Affleurement de la nappe phréatique
Nouvelles contraintes sismiques apparues en cours d’étude
Modifications des normes électriques apparues en cours de projet
Complexité d’une construction hospitalière
Contraintes financières
Accessibilité du site hospitalier de Rennaz
Comment la question des transports publics a-t-elle été résolue ?
Le problème des transports était une préoccupation majeure qui a entraîné la mise sur pied d’un groupe de travail intercantonal Vaud-Valais spécifique présidé par Madame Nuria Gorrite, Conseillère d’Etat vaudoise, Cheffe du département de la culture, des infrastructures et des ressources humaines. Différentes pistes ont été étudiées allant même jusqu’à la création d’une nouvelle gare à proximité de l’hôpital avec une liaison directe : un transport hectométrique (sorte d’ascenseur horizontal ou de métro automatique, comme le connaissent plusieurs aéroports).
L’accessibilité du nouveau hôpital a été grandement améliorée, tout particulièrement au niveau vaudois avec le prolongement de la ligne 201 du VMCV Vevey-Villeneuve et l’amélioration des fréquences ainsi que le prolongement du RER vaudois jusqu’à Aigle sans oublier l’augmentation des cadences des différents bus.
carte des transports en commun
Déménagement et exploitation
Comment s’est déroulé le déménagement et le transfert des patients depuis les anciens sites hospitaliers vers le nouveau site de Rennaz ?
Une grosse organisation a été mise en place avec l’appui d’un consultant français (spécialisé dans les déménagements hospitaliers d’envergure), avec pour résultat un déménagement sur 4 semaines, sans accident et sans problème particulier mais d’une ampleur moins importante que prévue en terme de transfert de patients.
Quels problèmes particuliers se sont présentés lors de la première année d’exploitation du Centre Hospitalier de Rennaz entre novembre 2019 et novembre 2020 ?
Pour diverses raisons, une activité largement inférieure aux estimations initiales, effet du déplacement de l’ouverture de l’été à l’automne, des craintes des patients et d’une plus grande prudence du corps médical pendant cette période, etc. qui a engendré un manque de recettes et des difficultés en matière de liquidités.
Comme tous les établissements hospitaliers, l’hôpital a fait face à l’apparition du COVID 19 qui a entraîné d’importantes réorganisations et la cessation de toute activité opératoire programmée hors urgences. Néanmoins, l’hôpital a parfaitement rempli sa mission durant cette période.
Que sont devenus les anciens sites ?
Le site de Monthey a subi d’importantes transformations pour devenir en février 2023 le CGR de Monthey, Centre de Gériatrie et de Réadaptation de l’Hôpital Riviera-Chablais.
Le site du Samaritain, à Vevey est en cours de transformation pour devenir dès 2027 le CGR de Vevey Centre de Gériatrie et de Réadaptation de l’Hôpital Riviera-Chablais, ainsi qu’un centre pluridisciplinaire d’excellence de la personne âgée.
photos état actuel site du Samaritain
Le site d’Aigle a été vendu à l’Etat de Vaud. Le bâtiment a été démoli en 2023. Il s’y construit le Gymnase du Chablais dont l’ouverture était initialement planifiée pour 2025.
Le site de Mottex a été vendu à l’entreprise Orllati.
Le site de la Providence abrite encore un secteur de Gériatrie et de Réadaptation de l’Hôpital Riviera-Chablais. Il a également été vendu à l’entreprise Orllati.
photos du site de la Providence
Qu’est-ce que le canal de Pra-Riond et à quoi sert-il ?
Le canal de Pra-Riond a été créé pour récupérer les eaux de surface de l’Hôpital Riviera-Chablais à Rennaz et de la zone parahospitalière, subsidiairement d’une partie du village de Rennaz. Sa création était indispensable à la construction de l’hôpital.